Reserva estratégica cripto: la Ley BITCOIN y más allá

Durante el último año, las criptomonedas han ganado aceptación y legitimidad a los ojos de gobiernos y políticos. Una consecuencia positiva de ello es la concepción de una reserva estratégica de Bitcoin y criptos que tiene como objetivo crear un almacén de valor respaldado por el Estado similar a las reservas de oro tradicionales.

En este artículo, exploraremos qué es una reserva estratégica de Bitcoin y criptos y analizaremos la orden ejecutiva de Trump que establece dicha reserva estratégica y las implicaciones generales de dicha medida para la política y para el mercado.

Puntos clave:

• La reserva estratégica de Bitcoin propuesta posicionará a Bitcoin como un activo respaldado por el Estado, similar a las reservas de oro.

• La Ley BITCOIN propone una reserva federal de Bitcoin en EE. UU. que tiene como objetivo estabilizar el dólar estadounidense y reducir la deuda nacional mediante holdings estratégicos de criptomonedas.

• El presidente estadounidense Trump ha firmado una orden ejecutiva sobre una reserva estratégica de Bitcoin y una reserva de activos digitales.

Trump firma la orden ejecutiva sobre la reserva estratégica cripto de Estados Unidos

En agosto de 2024, el entonces candidato presidencial Donald Trump respaldó públicamente la idea de una reserva de Bitcoin de EE. UU. durante su campaña, argumentando que un activo digital respaldado por el estado no solo impulsaría el prestigio nacional, sino que también ofrecería un contrapeso crítico en un ecosistema financiero cada vez más digital.

El 2 de marzo de 2025, el presidente Trump anunció una reserva estratégica cripto más amplia que ampliaría la idea a otras criptomonedas importantes como ETH, SOL, XRP y ADA.

El 7 de marzo de 2025, Trump firmó una orden ejecutiva (EO por sus siglas en inglés) para establecer una “Reserva estratégica de Bitcoin y una reserva de activos digitales en EE. UU.”. En ambas reservas los BTC y los otros activos digitales mantenidos por el Departamento del Tesoro procederían de incautaciones en procedimientos penales. Sin embargo, la EO también mencionó posibilidades de desarrollar “estrategias neutrales respecto al presupuesto para adquirir bitcoins de forma adicional” sin utilizar fondos públicos.

Reacción del mercado

La reacción inicial del mercado al anuncio del 2 de marzo fue positiva. Todas las monedas mencionadas en la reserva experimentaron compras significativas y una cobertura corta, lo que llevó a ganancias de dos dígitos en todos los paneles. Por ejemplo, BTC subió un 12%, ETH ganó un 16 %, SOL se disparó en un 28 % y XRP registró una importante ganancia del 35%. ADA fue el mayor ganador, con una subida de hasta el 72% tras el anuncio. 

Aunque las reacciones inmediatas fueron positivas, también hubo varias figuras destacadas, incluso dentro de la comunidad cripto, que cuestionaron la inclusión de otros activos, aparte de Bitcoin, en iniciativas para la reserva estratégica cripto.

Sin embargo, tras la orden ejecutiva de Trump de establecer la reserva estratégica el 7 de marzo, BTC cayó un 5.7%, ya que los participantes del mercado se vieron desbordados. A pesar de que David Sacks, el “zar” cripto e IA de Trump, se refirió a la reserva como “el Fort Knox digital”, los inversores se sintieron decepcionados porque esto indicaba que no habría compras adicionales de Bitcoin o de otros activos digitales.

¿Qué es una reserva estratégica de Bitcoin?

Una reserva estratégica de Bitcoin es esencialmente una reserva de Bitcoin aprobada por el Estado y diseñada para funcionar de manera similar a las reservas de oro que tradicionalmente poseen los gobiernos. Es una práctica común de los gobiernos mantener el oro como reserva para proteger sus monedas nacionales en caso de emergencia. El oro a menudo forma una gran parte de las reservas de divisas para la mayoría de los países. La siguiente tabla muestra las 10 principales naciones con reservas de oro a 7 de febrero de 2025.

Dado que Bitcoin ha ganado, en gran medida, aceptación como oro digital, la idea detrás de una reserva estratégica de Bitcoin es la de crear un sistema de bóveda descentralizado y seguro mediante el cual los bitcoins se almacenen y gestionen por los gobiernos federales. Al asignar una parte de las reservas nacionales a Bitcoin, los gobiernos podrían, teóricamente, fortalecer sus balances y diversificarse lejos de las divisas fíat, que son vulnerables a las presiones inflacionarias.

Los defensores de tal movimiento argumentan que la oferta finita de Bitcoin y su naturaleza descentralizada lo convierten en un almacén de valor efectivo. Su aceptación global y el creciente interés institucional suman credibilidad a esta idea.

La Ley BITCOIN del senador Lummis

En julio de 2024, la senadora estadounidense Cynthia Lummis ha introducido la ley (BITCOIN) “Boosting Innovation, Technology and Competitiveness through Optimized Investment Nationwide” (Ley para potenciar la innovación, la tecnología y la competitividad mediante la inversión optimizada a nivel nacional). Es una propuesta legislativa destinada a establecer una reserva estratégica de Bitcoin en los Estados Unidos. El comunicado de prensa de la oficina del senador Lummis describe varios componentes críticos del proyecto de ley de la siguiente manera.

• Bóvedas de seguridad descentralizadas: la ley exige la creación de una red de bóvedas de Bitcoin seguras operadas por el Departamento del Tesoro de EE. UU. 

• Adquisición del 5% de la oferta de Bitcoin: la ley autoriza una compra por fases de 1 millón de Bitcoin (aproximadamente el 5% de la oferta total) durante un periodo predeterminado. Esta estrategia de adquisición refleja la escala de las reservas de oro de EE. UU.

• Mecanismo de financiación: el programa de adquisición se financiaría desviando fondos existentes dentro del Sistema de la Reserva Federal y del Departamento del Tesoro, evitando aparentemente cualquier carga adicional para los contribuyentes.

¿Qué significa la reserva estratégica para el futuro de Bitcoin?

La idea de una reserva estratégica de Bitcoin es innovadora y tiene como objetivo utilizar Bitcoin para mejorar el balance de los Estados nación. Esto podría ser beneficioso para todos, ya que Bitcoin se beneficiaría de una mayor legitimidad, mientras que los Estados nacionales mantendrían un activo que potencialmente ofrecerá mejores rentabilidades que las del oro. 

Aunque no habrá una adquisición inmediata de Bitcoin por parte del gobierno de EE. UU., la reserva implica que no habrá presión de venta de los aproximadamente 200,000 BTC (casi $17,400 millones) mantenidos por el gobierno de EE. UU. Sin embargo, queda por ver si se implementarán otras estrategias para adquirir BTC adicionales sin incurrir en costes para los contribuyentes estadounidenses.

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